新十年即将启幕，非中原城市群核心城市的南阳该如何突围！

❏白水

话虽说的好，“一切过往，皆是序章。”

但对于热切期盼家乡快速发展的网友们来说，却是难表认同！

2020年1月10日开幕的河南省第十三届人民代表大会第三次会议上，省长宣布，2019年河南生产总值（GDP）突破5万亿元，预计GDP为51563亿元，同比增长7.3%。作为人口大省，河南省突破5万亿元意义非凡，5万亿元换算成美元约合7100亿美元，按照GDP排名，可以排在瑞士之后，排名第21，排在河南身后的还有波兰、瑞典、比利时、阿根廷、泰国、奥地利等100多个国家。

单纯从经济规模来算，河南省妥妥地算得上“富可敌国”。整个中原城市群也得益于区位优势在夜景卫星图上逐渐亮成一片。开封、新乡、焦作、许昌更是加快了融郑步伐，正在成为“国际郑”的一部分，中国城市群的第五极正呼之欲出。

郑东新区

前不久，河南省又高规格召开“加快洛阳副中心城市建设工作推进会”的专题会议，宣示河南省“双中心”战略正式确立，在疫情稍住的情况下拉开了洛阳新一轮崛起的序幕、吹响了洛阳新一轮大发展的号角！

然而，与洛阳同属省内三线城市、地处豫西南的人口大市南阳却略显落寞。

神都洛阳

南阳位于中原城市群的外围，豫鄂陕三省交界位置。定位是国家历史文化名城、中部重要交通枢纽、区域性中心城市、河南省次中心城市，虽然在面积及人口上有较大优势，但总体上却一直是不温不火、大而不强。虽然南阳市今年跻身中国城市百强榜第59位，比去年还上升了9个位次，GDP也达到了3814亿，增速8.98%，增量314亿，比2018年数据好看了很多。但离大家期望的突破4000亿依然还有不小的差距，增速和增量都让满怀期待的网友们颇为失落。

骂网友们好高骛远、急功近利的，其实（网友们）也多少有点抱屈。

新世纪的前20年，与南阳同级别甚至不如南阳的襄阳、宜昌都陆续大跨步地追上并甩开了南阳（2005年经济总量排序是洛宛襄宜，2020年是洛襄宜宛）。最新数据显示，洛襄经济规模更是超过了南阳1000亿之多，差距正逐步扩大。这也难怪网上舆情对南阳的发展是哀其不幸，恨其不争。如不说省外，在省内，南阳这个“千年老三”也面临着被赶超的巨大压力。近两年来，许昌、商丘、甚至驻马店的发展势头都猛的一逼。2019年河南各城市GDP初核，许昌、商丘的增速和增量都近乎于恐怖，分别是19.9%、565亿元和21.8%、522亿元。终核后就可能没有那么大的数据落差了，但去年的调增（南阳是调减66亿）也侧面说明了两个城市的经济发展动能和后劲不容小觑。

南阳白河

南阳在省外和域内，真说的上是前有“猛虎”，后有“群狼”。

如何能快速地发展突围、复兴南阳，成为摆在执政者面前的首要课题。

去年到今年，虽经疫情影响，我们还是看到了南阳大发展的曙光。

三月初，南阳大项目办下达了2020年南阳市第一批重点建设项目302个，总投资2666亿元，年度计划投资733亿元。其中省重点项目44个（含线性和打捆项目），总投资963亿元，年度计划投资294亿元；市重点项目258个，总投资1703亿元，年度计划投资439亿元。

数据是枯燥的，城市变化却是直观的。

郑万高铁通车、商务中心区打造、卧龙岗复岗、古宛城重塑、内河治理、世界月季大会等都在昭示着南阳正努力寻找发展突破。

新区规划

高铁枢纽谋划、副中心定位争夺、文旅产业布局、大学园区构想、城市环线建设、新的城规编制、机场迁建扩建、城市轨道交通研究等都隐映着南阳期望发展的雄心与焦灼，希望通过奋力一跃、实现弯道超车，摆脱十数年来的懈怠之态、一扫陈陈相因的萎靡之气！

如果说要在全国找几个跨越式发展的城市样本，我觉得有两个城市南阳还真得学学，第一个是贵阳，第二个是大同。

贵阳城建

贵阳在陈刚主政的五年里，成为中国城市崛起的一匹黑马，首先贵阳稳准狠地构建起以大数据产业为核心的现代化产业体系，并确定了大数据引领新型中心城市的总体战略。这一高屋建瓴的顶层设计，使如今贵阳的大数据产业规模达到了1300亿元，甲骨文、谷歌、英特尔、微软、IBM等世界500强企业相继落户贵阳，阿里巴巴、腾讯、奇虎360等国内领军企业也猬集于此，贵阳借助这个站位成为全国的“大数据之都”，并基于此构建现代化都市格局。

大同古城

大同在耿彦波主政下力推城市转型，在全国也曾经闹得沸沸扬扬。但现在回过头来看，大同扭转对煤炭资源的过分依赖，力争转型发展是无比正确的。那种前所未有地进行拆迁复建、打造古城，使大同城市空间框架、整体形象、环境品质都得到了极大的提升，确立了这座历史文化名城主打的文旅产业属性，带动了城市产业的顺利转型。

南阳古城

南阳似乎在产业规划上一直比较被动，早些年比较有优势的防爆电机、光学仪器、（石油）装备制造、汽车配件、丝绸纺织等在市场化浪潮的冲击下，现在也有点泯然众矣，未能发展成本领域的旗舰龙头，对南阳的发展贡献也日渐式微。现阶段，为了遵从高效生态经济示范区这个要求，在文化旅游产业上有所发力，但不管是思想意识、开放心态，还是产业规划、项目开发，都处于初级阶段，在全国影响力上仍属弱势。

南阳市2018年财政总收入307亿，一般公共财政预算收入181亿元。可以直言不讳地说，咱这个三线内陆城市对土地财政的依赖还是比较重的，房地产行业贡献了40%左右的地方财政收入。所以，有人疾呼，南阳的产业经济须隙机重构，精心梳理产业关系，在全国经济链条中找好站位，形成产业带动，实现经济崛起！

白河夕照

“猪周期”使南阳近几年成长出一家全国的畜牧龙头企业--牧原集团，南阳也在探索能否借助畜牧养殖形成链条闭环，打造肉制品养殖加工之都。并借助区位优势塑造全国物流枢纽城市。总之，南阳发展也在焦虑中需求突破、在阵痛中期待涅槃，而谋划者更应该站位高远、放眼全国、找准爆点、振兴产业，实现城市发展突围。近期，在全省成为重要一极，在周边实现赶超崛起。远期，塑造成为全国城市产业分工中特色鲜明、环境优美、底蕴丰厚、繁荣富强的现代化都市格局。

爱之深，责之切。

世界格局，全国形势，无时无刻不在发生着变化，廿年前的“东富西贫”变成现在的“南强北弱”，中原经济区却借助“九州腹地、十省通衢”的区位优势，力压“共和国长子”东北三省，成为全国经济发展新的一极。南阳也应紧抓难得的发展机遇，发挥人口优势、后发优势，全力争取高铁枢纽城市，打通西进东出（宁西高铁、南驻阜高铁）路径；借助山水园林、历史文化优势，大力发展文化旅游产业，形成全国知名旅游目的地；精心规划城市建设、提高站位放大格局、打造城市区域首位度、以开放包容、支持、服务的态度推动项目建设，把南阳建成产业繁荣、文化厚重、时尚新锐、宜居宜业的新时代都市新城！

而不是增长缓慢、被动疲敝、缺乏锐气、群情怨怼的小农思维、盆地塞城。

南阳武侯祠

（文章来自于：达摩精舍，部分图片源于网络侵删，）